Budżet na 2025 rok uchwalony. Na inwestycje miasto przeznaczy 188 mln zł

Radni Rady Miejskiej w Bytomiu przyjęli w poniedziałek 16 grudnia uchwałę budżetową na 2025 rok. Przyszłoroczny budżet Bytomia przekroczy 1,3 mld zł, a na inwestycje przeznaczymy 188 mln zł. Wśród najważniejszych zadań, jakie miasto będzie realizować są m.in.: budowa i przebudowa kilkunastu dróg w mieście, w tym ul. Cyryla i Metodego, Wiejskiej, Nickla oraz 9 dróg w rejonie domków fińskich w Miechowicach, a także adaptacja budynku przy ul. Smolenia na potrzeby nowego przedszkola i oddziału żłobkowego w Śródmieściu oraz realizacja kolejnego etapu budowy obiektu przy ul. Piłkarskiej. Przyjęty dzisiaj przez radnych budżet na 2025 rok otrzymał 11 grudnia pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach.

- Mimo zwiększających się wydatków na edukację, opiekę społeczną, transport oraz ochronę środowiska i gospodarkę komunalną, w 2025 roku chcemy utrzymać tempo realizowanych inwestycji w mieście. W Bytomiu trwają ważne dla mieszkańców inwestycje związane z remontami szkół i przedszkoli oraz adaptacją budynku przy ul. Smolenia 20 na przedszkole i żłobek, zaś w przyszłym roku rozpocznie się przebudowa i budowa dróg w kilku dzielnicach miasta – mówi prezydent Bytomia Mariusz Wołosz. – Na realizację tych inwestycji pozyskaliśmy środki zewnętrzne, jednak konieczne jest zapewnienie wkładu własnego z budżetu miasta, co przy rosnących cenach materiałów budowlanych i kosztów pracy nie jest łatwym wyzwaniem dla naszego samorządu – podkreśla prezydent Mariusz Wołosz.

Sesja Budżetowa Rady Miejskiej w Bytomiu (5)

6

Sesja Budżetowa Rady Miejskiej w Bytomiu

Budżet nastawiony na inwestycje

W Bytomiu trwają inwestycje związane z poprawą stanu infrastruktury komunalnej i drogowej. Realizacja tych zadań wymaga zabezpieczenia znacznych środków finansowych, dlatego w przyszłorocznym budżecie miasta zaplanowano aż 188 mln zł na realizację nowych oraz kontynuację już rozpoczętych inwestycji.

Budowa i przebudowa dróg oraz budowa instalacji OZE

- W 2025 roku będziemy nadal kontynuować realizowane już przebudowy dróg przy ul. Tysiąclecia w Stroszku i Nickla w Miechowicach, jak również rozpoczniemy kolejne ważne dla mieszkańców inwestycje drogowe w Łagiewnikach, Miechowicach i Suchej Górze. W sumie będzie to aż kilkanaście dróg - mówi Michał Bieda, zastępca prezydenta Bytomia.

Wśród najważniejszych inwestycji drogowych realizowanych w naszym mieście są m.in.: kontynuacja przebudowy ulicy Nickla w Miechowicach /wartość inwestycji to ponad 12 mln zł/ oraz przebudowa ul. Tysiąclecia /inwestycja warta ponad 4,2 mln zł/. Z kolei w 2025 roku rozpoczną się także ważne dla mieszkańców nowe inwestycje drogowe w Łagiewnikach, Suchej Górze i Miechowic. To budowa i przebudowa dróg w mieście przy ul. Wiejskiej, Cyryla i Metodego oraz 9 dróg w rejonie domków fińskich w Miechowicach - 8 Marca, Leszczynowej, Olchowej, Świerkowej, Jesionowej, Cisowej, bocznej Frenzla, Bukowej i Dębowej o łącznej wartości ponad 34 mln zł.

Jedną z największych inwestycji, która rozpocznie się w 2025 roku będzie budowa instalacji OZE opartej o biogaz na oczyszczalni ścieków „Centralna” w Bytomiu, której koszt wynosi prawie 40 mln zł, z czego aż 31,5 mln zł to pozyskane dofinansowanie.

Ważne inwestycje w oświacie

- Ważne inwestycje dla mieszkańców związane z infrastrukturą oświatową w szkołach i przedszkolach w Łagiewnikach, Śródmieściu, Rozbarku oraz Szombierkach kontynuowane będą także w 2025 roku. Najważniejsza z nich to remont budynku przy ul. Smolenia 20, który zostanie zaadaptowany na żłobek i przedszkole. Inwestycja ta warta jest ponad 14,5 mln zł – mówi Adam Fras, zastępca prezydenta Bytomia.

Wśród innych ważnych dla mieszkańców inwestycji w 2025 roku znajdują się także: przebudowa niecki nieużytkowanego basenu w Szkole Podstawowej nr 28 w Łagiewnikach /wartość inwestycji to ponad 4 mln zł/, poprawa efektywności energetycznej budynku Przedszkola Miejskiego nr 9 przy ul. Obywatelskiej 6 w Szombierkach /wartość inwestycji to ponad 1,8 mln zł/ oraz czyszczenie, naprawa i hydrofobizacja ścian i mansard budynku Szkoły Podstawowej nr 6 przy ul. Królowej Jadwigi, która będzie kosztować 2 mln zł.

Kolejny etap budowy obiektu przy Piłkarskiej

Do końca 2025 roku zakończony ma zostać także kolejny etap inwestycji przy ul. Piłkarskiej, na który składa się dokończenie i wyposażenie dwóch kondygnacji budynku klubowego oraz powstanie w całości zadaszonej trybuny z żelbetu, dzięki której obiekt zwiększy swoją pojemność do ponad 2,2 tysięcy osób. Inwestycja ta warta jest blisko 26 mln zł.

Modernizacja budynków i remonty lokali mieszkalnych

- W 2025 roku będziemy kontynuować inwestycje związane z rewitalizacją kamienic w mieście oraz remonty lokali mieszkalnych. Dokończony zostanie m.in.: kompleksowy remont budynków przy ul. Musialika 1 i 3 warty ponad 5,4 mln zł oraz zaadaptujemy budynek dawnej pralni na Kolonii Zgorzelec 31 za 4,25 mln zł, gdzie powstanie 7 mieszkań, w tym 3 przeznaczone dla osób ze szczególnymi potrzebami – mówi Magdalena Górak, zastępca prezydenta Bytomia.

W przyszłym roku zaplanowano także remont 21 lokali za blisko 2,1 mln zł, remonty ogólnobudowlane w budynkach Bytomskich Mieszkań na łączną kwotę prawie 3,8 mln zł, a także wymianę stolarki okiennej w lokalach mieszkalnych należących do gminy o łącznej wartości 700 tys. zł. W 2025 roku zakończony zostanie także realizowany wspólnie z fundacją Habitat for Humanity Poland remont kamienicy przy ul. Piekarskiej 40.

Budżet w liczbach. Najwięcej wydamy na edukację

Przyszłoroczny budżet przekroczy 1,3 mld zł. Dochody miasta wyniosą 1 mld 368 mln zł, a wydatki 1 mld 356 mln zł. Najwięcej z budżetu miasta wydamy na oświatę i wychowanie – ponad 486 mln zł /wobec planowanych 434 mln zł w 2024 roku/.

- Pod koniec 2024 roku tzw. luka w oświacie – czyli różnica pomiędzy przyznawanymi przez państwo subwencją oświatową i dotacją przedszkolną a rzeczywistymi wydatkami samorządu na finansowanie oświaty – wyniesie w Bytomiu co najmniej 170 mln zł – mówi Mariusz Wołosz, prezydent Bytomia. - Podwyżka wynagrodzeń nauczycieli o 30% w 2024 roku i wzrost płacy minimalnej spowodowały powiększenie tzw. luki w oświacie. W bieżącym roku wydatki związane z oświatą wzrosły w Bytomiu o około 100 mln zł, przy kwocie subwencji oświatowej wyższej o zaledwie 77,8 mln zł – podkreśla prezydent Mariusz Wołosz.

Podobna sytuacja będzie miała również w 2025 roku. Według nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego od 2025 roku subwencję oświatową i dotację na wydatki związane z utrzymaniem przedszkoli miejskich zastępują tzw. potrzeby oświatowe, stanowiące jeden z wydatków samorządów. Metoda ich wyliczania określona ustawą wskazuje, iż środki otrzymywane przez samorządy będą niewystarczające na realizację nałożonych na nie zadań w tym zakresie.

Budżet na 2025 rok uchwalony. Na inwestycje miasto przeznaczy 188 mln zł

11

Budżet na 2025 rok uchwalony. Na inwestycje miasto przeznaczy 188 mln zł

- Wyliczone potrzeby oświatowe powinny odzwierciedlać faktyczne wskazane przez samorządy wydatki. Gminy powinny otrzymywać środki adekwatne do ponoszonych wydatków związanych z oświatą, zwłaszcza w kontekście niezależnych od nich decyzji związanych z wynagrodzeniem nauczycieli, wymogami zatrudniania określonej przepisami prawa pomocy nauczyciela, psychologa, logopedy oraz podwyższonymi standardami nauczania – mówi Ewa Tomczak, skarbnik miasta.

Wyliczona kwota potrzeb oświatowych nie pokrywa wydatków związanych nawet z wynagrodzeniami nauczycieli placówek oświatowych publicznych i niepublicznych (nie wspominając o wynagrodzeniach administracji, obsługi oraz kosztach utrzymania budynków, w tym przeprowadzania niezbędnych remontów i inwestycji) i jest niższa od wykonania budżetu miasta w zakresie oświaty i wychowania za trzy kwartały 2024 roku. Warto podkreślić, że kwota potrzeb ustalonych przez administrację rządową wg nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego na 2025 rok wynosi 358,3 mln zł, podczas gdy wydatki związane z bieżącym utrzymaniem oświaty w naszym mieście od 1 stycznia do 30 września 2024 roku wyniosły już 359,1 mln zł.

Dodatkowo – niezależny od decyzji samorządów – wzrost płacy minimalnej ma wpływ na regulacje płac pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w placówkach oświatowych, a otrzymywane z budżetu państwa środki w ogóle nie rekompensują skutków podwyżek tej grupy zawodowej.

Zmiany w zakresie wynagrodzeń nauczycieli i płacy minimalnej, skądinąd słuszne i konieczne, pogarszają sytuację finansową samorządów, powodując powiększenie tzw. luki w oświacie. Jest ona finansowana niewystarczającymi i znacznie ograniczonymi środkami własnymi samorządu. Nie bez znaczenia jest fakt, iż planowane dochody budżetowe miasta z tytułu podatku od nieruchomości wyniosą w 2025 roku 125,5 mln zł. To oznacza, że tak istotna pozycja dochodów miasta uzupełnia niedobór w zakresie realizacji zadań oświatowych w mieście, a dodatkowo konieczne jest poszukiwanie innych dochodów na pokrycie tych niedoborów lub zmniejszenie wydatków poprzez ograniczanie zadań w pozostałych obszarach działalności samorządu takich jak: pomoc społeczna, ochrona zdrowia oraz niezbędne remonty w mieście.

- Nie jest to łatwe wyzwanie, niemniej planujemy w roku 2025 ponieść wydatki związane z pomocą społeczną, polityką społeczną i rodzinną do kwoty ponad 214 mln zł /wobec planowanych na 2024 rok 201 mln zł/ oraz transportem i łącznością do kwoty około 171 mln zł /w porównaniu z 129 mln planowanymi na 2024 rok/ - mówi prezydent Bytomia Mariusz Wołosz. - Na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska planujemy wydać ponad 158 mln zł /w porównaniu z 115 mln zł planowanych na 2024 rok/, a na gospodarkę mieszkaniową – 101 mln zł wobec 85 mln zł planowanych na 2024 rok – wylicza prezydent Mariusz Wołosz.

Wzrost wydatków jest również widoczny w przypadku bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej, na które zaplanowano prawie 25 mln zł /w porównaniu z planami na 2024 rok – 23,5 mln zł/, zaś na kulturę oraz ochronę dziedzictwa narodowego i kulturę fizyczną w budżecie miasta zaplanowano 65 mln zł /w porównaniu z 40 mln planowanymi na 2024 rok/.

- Mimo nadal odczuwanych przez miasto skutków zmian legislacyjnych z lat 2019-2023, słusznych i korzystnych dla podatników, niestety niewiążących się z adekwatnymi do faktycznych strat rekompensatami dla samorządów, w przyszłorocznym budżecie zabezpieczyliśmy środki zarówno na bieżące funkcjonowanie miasta, jak również realizację trwających oraz mających się rozpocząć w 2025 roku inwestycji. W budżecie zaplanowaliśmy na inwestycje aż 188 mln zł, jednak największe wydatki będą związane z oświatą oraz opieką społeczną i przekroczą łącznie 700 mln zł – mówi Ewa Tomczak, skarbnik miasta. - Będzie to pierwszy rok kalkulowania i przekazywania samorządom dochodów transferowych z budżetu państwa na nowych zasadach, w innych kwotach i zmienionych terminach. Nowy rok to również wejście w życie innych istotnych dla miasta przepisów związanych z podatkiem od nieruchomości, nową definicją budowli oraz zmianą w zakresie opodatkowania garaży w mieście, co wymusza wiele nowych zadań nie tylko dla miasta, ale również dla podatników – podkreśla Ewa Tomczak.

Tak prezentują się najważniejsze wartości budżetu miasta Bytomia na 2025 rok

Dochody – 1 368 899 303 zł;
Wydatki – 1 356 648 697 zł;
Przychody – 19 209 311 zł;
Rozchody – 31 459 917 zł;
Inwestycje – 188 006 033 zł.